第一編　總則

??第一章　總體要求和適用范圍

??第一條　為了維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權(quán)利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保證黨的理論、路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

??第二條　黨的紀律建設(shè)必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，弘揚偉大建黨精神，堅持自我革命，貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，落實新時代黨的建設(shè)總要求，推動解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系，全面加強黨的紀律建設(shè)，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強紀律保障。

??第三條　黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是管黨治黨的總規(guī)矩。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員必須堅守初心使命，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，切實踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，自覺遵守和維護黨章，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，自覺接受黨的紀律約束，模范遵守國家法律法規(guī)。

??第四條　黨的紀律處分工作遵循下列原則：

??（一）堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監(jiān)督，把紀律挺在前面，抓早抓小、防微杜漸。

??（二）黨紀面前一律平等。對違犯黨紀的黨組織和黨員必須嚴肅、公正執(zhí)行紀律，黨內(nèi)不允許有任何不受紀律約束的黨組織和黨員。

??（三）實事求是。對黨組織和黨員違犯黨紀的行為，應(yīng)當以事實為依據(jù)，以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)為準繩，執(zhí)紀執(zhí)法貫通，準確認定行為性質(zhì)，區(qū)別不同情況，恰當予以處理。

??（四）民主集中制。實施黨紀處分，應(yīng)當按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定，不允許任何個人或者少數(shù)人擅自決定和批準。上級黨組織對違犯黨紀的黨組織和黨員作出的處理決定，下級黨組織必須執(zhí)行。

??（五）懲前毖后、治病救人。處理違犯黨紀的黨組織和黨員，應(yīng)當實行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴相濟。

??第五條　深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評，及時進行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù)；黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴重違紀涉嫌犯罪追究刑事責(zé)任的成為極少數(shù)。

??第六條　本條例適用于違犯黨紀應(yīng)當受到黨紀責(zé)任追究的黨組織和黨員。

     第二章　違紀與紀律處分

??第七條　黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國家法律法規(guī)，違反黨和國家政策，違反社會主義道德，危害黨、國家和人民利益的行為，依照規(guī)定應(yīng)當給予紀律處理或者處分的，都必須受到追究。

??重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，違反中央八項規(guī)定精神的問題。

??第八條　對黨員的紀律處分種類：

??（一）警告；

??（二）嚴重警告；

??（三）撤銷黨內(nèi)職務(wù)；

??（四）留黨察看；

??（五）開除黨籍。

??第九條　對于違犯黨紀的黨組織，上級黨組織應(yīng)當責(zé)令其作出書面檢查或者給予通報批評。對于嚴重違犯黨紀、本身又不能糾正的黨組織，上一級黨的委員會在查明核實后，根據(jù)情節(jié)嚴重的程度，可以予以：

??（一）改組；

??（二）解散。

??第十條　黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴重警告處分一年半內(nèi)，不得在黨內(nèi)提拔職務(wù)或者進一步使用，也不得向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)或者進一步使用。

??第十一條　撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務(wù)。對于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個以上職務(wù)的，黨組織在作處分決定時，應(yīng)當明確是撤銷其一切職務(wù)還是一個或者幾個職務(wù)。如果決定撤銷其一個職務(wù)，必須撤銷其擔(dān)任的最高職務(wù)。如果決定撤銷其兩個以上職務(wù)，則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開始依次撤銷。對于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。

??對于在立案審查中因涉嫌違犯黨紀被免職的黨員，審查后依照本條例規(guī)定應(yīng)當給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的，應(yīng)當按照其原任職務(wù)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。對于應(yīng)當受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的，應(yīng)當給予其嚴重警告處分。同時，在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。

??黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，或者依照前款規(guī)定受到嚴重警告處分的，二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

??第十二條　留黨察看處分，分為留黨察看一年、留黨察看二年。對于受到留黨察看處分一年的黨員，期滿后仍不符合恢復(fù)黨員權(quán)利條件的，應(yīng)當延長一年留黨察看期限。留黨察看期限最長不得超過二年。

??黨員受留黨察看處分期間，沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間，確有悔改表現(xiàn)的，期滿后恢復(fù)其黨員權(quán)利；堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當受到黨紀處分的違紀行為的，應(yīng)當開除黨籍。

??黨員受到留黨察看處分，其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對于擔(dān)任黨外職務(wù)的，應(yīng)當建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員，恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

??第十三條　黨員受到開除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨，也不得推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。另有規(guī)定不準重新入黨的，依照規(guī)定。

??第十四條　黨員干部受到黨紀處分，需要同時進行組織處理的，黨組織應(yīng)當按照規(guī)定給予組織處理。

??黨的各級代表大會的代表受到留黨察看以上處分的，黨組織應(yīng)當終止其代表資格。

??第十五條　對于受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員，除應(yīng)當受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的外，均自然免職。

??第十六條　對于受到解散處理的黨組織中的黨員，應(yīng)當逐個審查。其中，符合黨員條件的，應(yīng)當重新登記，并參加新的組織過黨的生活；不符合黨員條件的，應(yīng)當對其進行教育、限期改正，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，予以勸退或者除名；有違紀行為的，依照規(guī)定予以追究。

??第三章　紀律處分運用規(guī)則

??第十七條　有下列情形之一的，可以從輕或者減輕處分：

??（一）主動交代本人應(yīng)當受到黨紀處分的問題；

??（二）在組織談話函詢、初步核實、立案審查過程中，能夠配合核實審查工作，如實說明本人違紀違法事實；

??（三）檢舉同案人或者其他人應(yīng)當受到黨紀處分或者法律追究的問題，經(jīng)查證屬實，或者有其他立功表現(xiàn)；

??（四）主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生；

??（五）主動上交或者退賠違紀所得；

??（六）黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從輕或者減輕處分情形。

??第十八條　根據(jù)案件的特殊情況，由中央紀委決定或者經(jīng)?。ú浚┘壖o委（不含副省級市紀委）決定并呈報中央紀委批準，對違紀黨員也可以在本條例規(guī)定的處分幅度以外減輕處分。

??第十九條　對于黨員違犯黨紀應(yīng)當給予警告或者嚴重警告處分，但是具有本條例第十七條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的，可以給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉或者組織處理，免予黨紀處分。對違紀黨員免予處分，應(yīng)當作出書面結(jié)論。

??黨員有作風(fēng)紀律方面的苗頭性、傾向性問題或者違犯黨紀情節(jié)輕微的，可以給予談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查等，或者予以誡勉，不予黨紀處分。

??黨員行為雖然造成損失或者后果，但不是出于故意或者過失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究黨紀責(zé)任。

??第二十條　有下列情形之一的，應(yīng)當從重或者加重處分：

??（一）強迫、唆使他人違紀；

??（二）拒不上交或者退賠違紀所得；

??（三）違紀受處分后又因故意違紀應(yīng)當受到黨紀處分；

??（四）違紀受處分后，又被發(fā)現(xiàn)其受處分前沒有交代的其他應(yīng)當受到黨紀處分的問題；

??（五）黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從重或者加重處分情形。

??第二十一條　黨員在黨紀處分影響期內(nèi)又受到黨紀處分的，其影響期為原處分尚未執(zhí)行的影響期與新處分影響期之和。

??第二十二條　從輕處分，是指在本條例規(guī)定的違紀行為應(yīng)當受到的處分幅度以內(nèi)，給予較輕的處分。

??從重處分，是指在本條例規(guī)定的違紀行為應(yīng)當受到的處分幅度以內(nèi)，給予較重的處分。

??第二十三條　減輕處分，是指在本條例規(guī)定的違紀行為應(yīng)當受到的處分幅度以外，減輕一檔給予處分。

??加重處分，是指在本條例規(guī)定的違紀行為應(yīng)當受到的處分幅度以外，加重一檔給予處分。

??本條例規(guī)定的只有開除黨籍處分一個檔次的違紀行為，不適用第一款減輕處分的規(guī)定。

??第二十四條　一人有本條例規(guī)定的兩種以上應(yīng)當受到黨紀處分的違紀行為，應(yīng)當合并處理，按其數(shù)種違紀行為中應(yīng)當受到的最高處分加重一檔給予處分；其中一種違紀行為應(yīng)當受到開除黨籍處分的，應(yīng)當給予開除黨籍處分。

??第二十五條　一個違紀行為同時觸犯本條例兩個以上條款的，依照處分較重的條款定性處理。

??一個條款規(guī)定的違紀構(gòu)成要件全部包含在另一個條款規(guī)定的違紀構(gòu)成要件中，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定。

??第二十六條　二人以上共同故意違紀的，對為首者，從重處分，本條例另有規(guī)定的除外；對其他成員，按照其在共同違紀中所起的作用和應(yīng)負的責(zé)任，分別給予處分。

??對于經(jīng)濟方面共同違紀的，按照個人參與數(shù)額及其所起作用，分別給予處分。對共同違紀的為首者，情節(jié)嚴重的，按照共同違紀的總數(shù)額處分。

??教唆他人違紀的，應(yīng)當按照其在共同違紀中所起的作用追究黨紀責(zé)任。

??第二十七條　黨組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)集體作出違犯黨紀的決定或者實施其他違犯黨紀的行為，對具有共同故意的成員，按共同違紀處理；對過失違紀的成員，按照各自在集體違紀中所起的作用和應(yīng)負的責(zé)任分別給予處分。

??第四章　對違法犯罪黨員的紀律處分

??第二十八條　對違法犯罪的黨員，應(yīng)當按照規(guī)定給予黨紀處分，做到適用紀律和適用法律有機融合，黨紀政務(wù)等處分相匹配。

??第二十九條　黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應(yīng)當給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

??第三十條　黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不構(gòu)成犯罪但須追究黨紀責(zé)任的，或者有其他破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序、違反治安管理等違法行為，損害黨、國家和人民利益的，應(yīng)當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

??違反國家財經(jīng)紀律，在公共資金收支、稅務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、政府采購管理、金融管理、財務(wù)會計管理等財經(jīng)活動中有違法行為的，依照前款規(guī)定處理。

??黨員有嫖娼或者吸食、注射毒品等喪失黨員條件，嚴重敗壞黨的形象行為的，應(yīng)當給予開除黨籍處分。

??第三十一條　黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，原則上先作出黨紀處分決定，并按照規(guī)定由監(jiān)察機關(guān)給予政務(wù)處分或者由任免機關(guān)（單位）給予處分后，再移送有關(guān)國家機關(guān)依法處理。

??第三十二條　黨員被依法留置、逮捕的，黨組織應(yīng)當按照管理權(quán)限中止其表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等黨員權(quán)利。根據(jù)監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)處理結(jié)果，可以恢復(fù)其黨員權(quán)利的，應(yīng)當及時予以恢復(fù)。

??第三十三條　黨員犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，應(yīng)當給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

??黨員犯罪，被單處罰金的，依照前款規(guī)定處理。

??第三十四條　黨員犯罪，有下列情形之一的，應(yīng)當給予開除黨籍處分：

??（一）因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑（含宣告緩刑）；

??（二）被單處或者附加剝奪政治權(quán)利；

??（三）因過失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑。

??因過失犯罪被判處三年以下有期徒刑或者被判處管制、拘役的，一般應(yīng)當開除黨籍。對于個別可以不開除黨籍的，應(yīng)當對照處分違紀黨員批準權(quán)限的規(guī)定，報請再上一級黨組織批準。

??第三十五條　黨員依法受到刑事責(zé)任追究的，黨組織應(yīng)當根據(jù)司法機關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)，依照本條例規(guī)定給予黨紀處分，是公職人員的由監(jiān)察機關(guān)給予相應(yīng)政務(wù)處分或者由任免機關(guān)（單位）給予相應(yīng)處分。

??黨員依法受到政務(wù)處分、任免機關(guān)（單位）給予的處分、行政處罰，應(yīng)當追究黨紀責(zé)任的，黨組織可以根據(jù)生效的處分、行政處罰決定認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)，經(jīng)核實后依照規(guī)定給予相應(yīng)黨紀處分或者組織處理。其中，黨員依法受到撤職以上處分的，應(yīng)當依照本條例規(guī)定給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分。

??黨員違反國家法律法規(guī)、企事業(yè)單位或者其他社會組織的規(guī)章制度受到其他處分，應(yīng)當追究黨紀責(zé)任的，黨組織在對有關(guān)方面認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)進行核實后，依照規(guī)定給予相應(yīng)黨紀處分或者組織處理。

??黨組織作出黨紀處分或者組織處理決定后，監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政機關(guān)等依法改變原生效判決、裁定、決定等，對原黨紀處分或者組織處理決定產(chǎn)生影響的，黨組織應(yīng)當根據(jù)改變后的生效判決、裁定、決定等重新作出相應(yīng)處理。

??第五章　其他規(guī)定

??第三十六條　預(yù)備黨員違犯黨紀，情節(jié)較輕，可以保留預(yù)備黨員資格的，黨組織應(yīng)當對其批評教育或者延長預(yù)備期；情節(jié)較重的，應(yīng)當取消其預(yù)備黨員資格。

??第三十七條　對違紀后下落不明的黨員，應(yīng)當區(qū)別情況作出處理：

??（一）對有嚴重違紀行為，應(yīng)當給予開除黨籍處分的，黨組織應(yīng)當作出決定，開除其黨籍；

??（二）除前項規(guī)定的情況外，下落不明時間超過六個月的，黨組織應(yīng)當按照黨章規(guī)定對其予以除名。

??第三十八條　違紀黨員在黨組織作出處分決定前死亡，或者在死亡之后發(fā)現(xiàn)其曾有嚴重違紀行為，對于應(yīng)當給予開除黨籍處分的，開除其黨籍；對于應(yīng)當給予留黨察看以下處分的，作出違犯黨紀的書面結(jié)論和相應(yīng)處理。

??第三十九條　違紀行為有關(guān)責(zé)任人員的區(qū)分：

??（一）直接責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，對造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；

??（二）主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失或者后果負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；

??（三）重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失或者后果負次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

??本條例所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，包括主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

??第四十條　本條例所稱主動交代，是指涉嫌違紀的黨員在組織談話函詢、初步核實前向有關(guān)組織交代自己的問題，或者在談話函詢、初步核實和立案審查期間交代組織未掌握的問題。

??第四十一條　擔(dān)任職級、單獨職務(wù)序列等級的黨員干部違犯黨紀受到處分，需要對其職級、單獨職務(wù)序列等級進行調(diào)整的，參照本條例關(guān)于黨外職務(wù)的規(guī)定執(zhí)行。

??第四十二條　計算經(jīng)濟損失應(yīng)當計算立案時已經(jīng)實際造成的全部財產(chǎn)損失，包括為挽回違紀行為所造成損失而支付的各種開支、費用。立案后至處理前持續(xù)發(fā)生的經(jīng)濟損失，應(yīng)當一并計算在內(nèi)。

??第四十三條　對于違紀行為所獲得的經(jīng)濟利益，應(yīng)當收繳或者責(zé)令退賠。對于主動上交的違紀所得和經(jīng)濟損失賠償，應(yīng)當予以接收，并按照規(guī)定收繳或者返還有關(guān)單位、個人。

??對于違紀行為所獲得的職務(wù)、職級、職稱、學(xué)歷、學(xué)位、獎勵、資格等其他利益，應(yīng)當由承辦案件的紀檢機關(guān)或者由其上級紀檢機關(guān)建議有關(guān)組織、部門、單位按照規(guī)定予以糾正。

??對于依照本條例第三十七條、第三十八條規(guī)定處理的黨員，經(jīng)調(diào)查確屬其實施違紀行為獲得的利益，依照本條規(guī)定處理。

??第四十四條　黨紀處分決定作出后，應(yīng)當在一個月內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布，是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的還應(yīng)當向所在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子宣布，并按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系將處分決定材料歸入受處分者檔案；對于受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的，還應(yīng)當在一個月內(nèi)辦理職務(wù)、工資、工作及其他有關(guān)待遇等相應(yīng)變更手續(xù)；涉及撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)的，應(yīng)當建議黨外組織及時撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)。特殊情況下，經(jīng)作出或者批準作出處分決定的組織批準，可以適當延長辦理期限。辦理期限最長不得超過六個月。

??第四十五條　執(zhí)行黨紀處分決定的機關(guān)或者受處分黨員所在單位，應(yīng)當在六個月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準處分決定的機關(guān)報告。

??黨員對所受黨紀處分不服的，可以依照黨章及有關(guān)規(guī)定提出申訴。

??第四十六條　黨員因違犯黨紀受到處分，影響期滿后，黨組織無需取消對其的處分。

??第四十七條　本條例所稱以上、以下，除有特別標明外均含本級、本數(shù)。

??第四十八條　本條例總則適用于有黨紀處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī)，但是中共中央發(fā)布或者批準發(fā)布的其他黨內(nèi)法規(guī)有特別規(guī)定的除外。